Усыновить, опекать и попечительствовать: в чем разница и что общее?

В нашей стране, как принято во многих других странах мира, законодательно регулируется забота о тех детях, которые по разным причинам остались без родительского воспитания, любви, внимания. Правовых порядков заботы о «приемных» детях законодатель установил несколько. Они отличаются друг от друга объемами родительских полномочий и порядка приобретения статуса усыновителя, опекуна или попечителя. Однако, сходных черт у этих понятий также много: дадим им характеристику.

отличия между опекой и уыновлением

Понятие и субъекты опекунства и попечительства

Под опеку может быть отдан ребенок, который считается малолетним (это дети возрастом до 14 лет). Опекун имеет право:

  • Совершать от имени и только в интересах ребенка сделки, кроме мелких бытовых, например, покупки хлеба в магазине, которые может производить и сам малолетний;
  • Представлять интересы ребенка во всех органах и инстанциях, со всеми посторонними лицами в роли законного представителя.

Попечительство – правовой режим, когда некоторые из обязанностей родителей принимают на себя заинтересованные лица, а возраст ребенка при этом уже превысил 14, но не достиг 18 лет. Они не заключают от имени ребенка сделок, но ему на их совершение требуется согласие от попечителей, замещающих законных представителей. Собственно, к этому возрасту ребенок уже приобретает правоспособность, хотя и ограниченную: кроме бытовых сделок, может иметь и распоряжаться заработанными средствами, определять их на хранение в банк в качестве вклада, обладает авторскими правами, с 16 лет может вступать в кооперативы.

Быть опекунами и попечителями могут лица совершеннолетние и дееспособные, отвечающие ряду установленных законом требований:

  • Прошедшие в установленном порядке подготовку к попечительству/опекунству;
  • Не лишенные и не ограничивавшиеся ранее в родительских правах в отношении своего или приемных детей;
  • Не состоящие на учёте в лечебном учреждении с хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • Не отстранявшиеся ранее от полномочий опекунов и попечителей;
  • Не являющиеся бывшими усыновителями, потерявшими этот статус из-за своего проступка;
  • Не имеющие судимость по большинству уголовных преступлений, а также не подвергавшиеся преследованию уголовным законом;
  • Не страдающие рядом заболеваний, препятствующих выполнению обязанностей по воспитанию ребенка (есть перечень тяжелых хронических заболеваний, психических расстройств);
  • Неграждане США, а также ряда стран, где возможно заключение брака людьми одного пола (тем более, не станут опекунами лица, состоящие в однополом браке).

Также учитываются личные, моральные качества будущих опекунов, отношение к ним ребенка и его желание.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Понятие и субъекты усыновления

Усыновление – принятие на себя в судебном порядке полного комплекса прав и обязанностей родителя в отношении ребёнка. Это приоритетная форма заботы о детях, но требования и процесс усыновления сложнее, чем в процедуре установления опеки либо попечительства.

Требования к усыновителям, в целом, совпадают с теми, которые установлены для опекунов, но более расширены:

  • Одного ребенка не могут установить лица, которые не заключили брак между собой;
  • Не станут усыновителями супруги, если кто-то из них недееспособен;
  • Лица, доход которых не позволяет обеспечить ребенку в пределах прожиточного минимума, не получат разрешение опеки;
  • Лица, у которых отсутствует недвижимость в собственности или постоянное место жительства, под запретом;
  • Если усыновитель одинок, он не сможет усыновить ребенка, если старше ребенка меньше чем на 16 лет.

Иностранцы, за уже упомянутым изъятием, могут усыновить русского ребенка, но процедура более сложна: если усыновителями становятся россияне, решение об этом примет суд района, а в случае участия граждан иных стран – суд субъекта РФ.

Видео: Как УДЕРЖАТЬ мужчину возле себя НАВСЕГДА? Совет от МУЖЧИНЫ.

Общее в полноте прав усыновителей и опекунов с попечителями

И те, и другие, и третьи имеют право и обязаны:

  1. Проживать совместно с ребенком (если обстоятельства вынуждают жить отдельно, потребуется согласие органов опеки);
  2. Воспитывать, содержать ребенка, заботиться о своевременном его лечении, о получении им образования;
  3. Представлять и защищать интересы ребенка в необходимых ситуациях;
  4. Истребовать ребенка, если его кто-то удерживает беззаконно;
  5. Выбирать учебное заведение с учетом желания ребенка.

Если об усыновителях можно в двух словах отметить, что они выполняют полный комплекс родительских прав, то полномочия опекунства и попечительства определены более подробно:

  • При изменении места жительства уведомить опеку они должны обязательно;
  • Обязаны регулировать порядок общения ребенка с имеющимися родственниками;
  • В судебном порядке требовать уплаты алиментов на ребенка от обязанных лиц, защищать собственность ребенка, требовать возмещения вреда, если таковой был причинен, и прочее;
  • Подавать документы для выплат ребенку положенных ему пенсий или пособий.

Главные же отличия статуса состоят в том, что:

  1. У усыновителей и ребенка возникают взаимные права наследования;
  2. Усыновители вправе требовать в установленных законом случаях платы от ребенка (когда он вырастет, а они состарятся) алиментов;

Усыновление или Как усыновить ребенка из детского дома и дома малютки

Сходства и различия процедуры усыновления и установления опекунства

Первым шагом по направлению обретения того или другого статуса станет прохождение спецподготовки либо непосредственно в органе опеки, либо в организации, оказывающей такие услуги, которые, кстати, предоставляются на безвозмездной основе. По итогам обучения на руки выдается свидетельство о том, что подготовка пройдена.

Далее необходимо собрать и представить в орган опеки пакет документов на выдачу заключения о разрешении и возможности стать усыновителями, в который входит: паспорт, заявление, соответствующее тому, кем вы хотите быть – усыновителем, опекуном или попечителем. Остальные документы, входящие в требуемый пакет, аналогичны для всех статусов:

  1. Справка с работы кандидата о занимаемой должности и его доходах;
  2. Справка от уполномоченного органа о месте жительства либо свидетельство на жилую недвижимость;
  3. Справка УВД об отсутствии судимости либо ведения уголовного преследования;
  4. Медзаключение, исключающее запрещенные для усыновления заболевания;
  5. Свидетельство о нахождении в браке;
  6. Нотариальное согласие совершеннолетних родственников, живущих с вами, на усыновление/опеку;
  7. Свидетельство о прохождении подготовки;
  8. Краткая автобиография;
  9. СНИЛС или справка ПФР.

После подачи заявления с документами, органы опеки его рассматривают, выезжают для осмотра места жительства, о чем потом составляют акт. При положительном решении выдается заключение о допустимости быть усыновителем (либо же опекуном или попечителем). В дальнейшем нужно знакомиться с ребенком. По общему правилу, это происходит в специализированном учреждении в соответствии с вашей пропиской. Когда вы найдете своего ребенка, нужно, заручившись его согласием, оформлять семейные отношения. И здесь начинаются отличия. Усыновление происходит только в суде, установление опеки и попечительства – в одноименном органе. То есть для оформления опеки над конкретным ребенком, нужно написать заявление об оформлении опеки. Финальным документом станет акт опеки, разрешающий или отказывающий в этом.

Отличительная черта и в том, что в отношении будущих усыновителей ведется строгий учет – данные о вас будут зафиксированы в журнале органа опеки. Там предоставляют направление для подбора детей, консультируют о том, когда, где, как и какие действия можно и нужно выполнять. Когда ребенок найден, подаётся заявление (требование) об усыновлении в суд. В случае положительного решения усыновители обращаются с актом суда в ЗАГС, который вносит соответствующие записи, выдает свидетельство о рождении ребенка с новыми сведениями.

Существует иная форма заботы о детях без родителей – это приёмная семья. Люди, заменяющие папу и маму, выполняют эти обязанности на основании договора и за денежное вознаграждение. Однако, приоритетным, конечно, считается усыновление, поскольку оно наиболее полно замещает биологических родителей и воссоздает семейные отношения.

Комментарии

Оставьте свой комментарий

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Копирование материалов сайта возможно без предварительного согласования в
случае установки активной индексируемой ссылки на наш сайт.
RazvodProf.ru © 2014-2017